巴西总统迪尔玛为了解决经济衰退和财政困难·罗塞夫可以说已经尽力了。由于提高部分税收的提议没有得到议会的肯定，巴西政府提出了另一个举措——将博彩业合法化。

普尔在2016年的赤字计划中降低了对巴西的主权信用评级，因此罗塞夫不得不采取增税等新措施。上周，罗塞夫的首席幕僚Aloizoio Mercadante向立法者提出了增税意见，但议员们暗示，政府通过金融投资纳税法并不容易。罗塞夫不得不绕道赌钱税，因为金融税很困难。

自1946年以来，巴西一直禁止赌场。2007年，基于洗钱的顾忌，游戏厅被列为非法。然而，它仍然允许联邦彩票和赌马。支持者认为，巴西已经应对了25年来最严重的衰落，不要让每年235亿雷亚尔的赌博税白白逃脱——在2016年奥运会期间，这一税收总额也可能增加。

合法赌博，民声关不好

然而，在一个很多人把赌钱和赌博联系在一起的中国，在赌博中合法获得民声并不容易。特别是在目前的前提下，国有企业巴西石油公司20多亿美元的研究已经成为舆论漩涡，之前的丑闻也与赌博有关。例如，巴西前总统卢拉的一名副手在2004年因向非法彩票运营商索贿被判处12年监禁。

“当你谈论赌博时，你会想到欺诈、洗钱、黑手党和成瘾。”圣保罗律师 路易斯·菲利普·玛雅表明。在她看来，巴西的合法赌博市场容量可以达到每年700亿雷亚尔，而政府可以拿走其中的三分之一。

巴西国家检察官协会主席卡瓦尔坎蒂表示，游戏厅将是合法的“巨大的倒退”。他认为，在过去的游戏厅合法阶段，这个行业充满了走私和洗钱。“让我们看看政府开放的游戏厅是否能处理所有这些问题。不幸的是，我们怀疑这一点。”

非法博彩市场巨大，难点在于如何控制

玛雅认为，预防过去各种问题的核心方法是更好地控制，包括创建一个新的联邦机构来控制彩票，以防止对赌博的痴迷。巴西将采用新技术，使赌场运营商能够更密切地跟踪资金流入。玛雅表示，巴西是中东和非洲以外一些没有法律控制赌博的国家之一。

巴西目前拥有大约180亿雷亚尔的非法赌博市场，主要集中在被称为雷亚尔的市场上“动物游戏”数字赌博游戏，还有很多巴西人在线赌博。非法赌博市场甚至超过了由联邦储备银行监管的140亿雷亚尔的合法乐透彩票和赌马市场。

但事实上，开放赌博业并不能给巴西政府带来巨大的财政压力，产生立竿见影的效果。玛雅表示，任何赌博开放计划都必须经过议会批准，然后一年后才能实施。随后，赌场和游戏厅的营业执照将被拍卖。一位联邦政府的副手表示，议会已经提出了许多相关的提案，但其中并没有包含足够的控制。

尽管赌博开放前景不明朗，但国际赌博运营商已经为巴西赌博市场的研发做好了准备。“在巴西市场开放之前，会有人在门外等待。”玛雅表明。